Jordbruksverket är Sveriges förvaltningsmyndighet för jordbruk, fiske och landsbygdsutveckling. Myndigheten arbetar för att svensk livsmedelsproduktion ska vara hållbar, lönsam och bidra till en levande landsbygd med god djurvälfärd. Som beredskapsmyndighet spelar Jordbruksverket även en viktig roll inom Sveriges civila försvar.
För att förenkla och effektivisera verksamheten tittar Jordbruksverket brett på digitalisering, robotisering och AI-lösningar. Bland annat har ett AI-labb inrättats, som leds av AI-strategen Anna Miller. Labbet ansvarar för utveckling och tillämpning av artificiell intelligens inom myndigheten och har till uppgift att testa, utveckla och experimentera med AI på ett sätt som är säkert, transparent och förenligt med lagar, regler och etiska riktlinjer.
AI-ambition under press
Jordbruksverket har en ambitiös strategi för digitalisering och AI. När Jordbruksverket startade sitt AI-labb, i början av 2025, samlade det stark teknisk kompetens. Det stod dock tidigt klart att expertis inom hur AI ska hanteras och styras på ett rättssäkert, transparent och etiskt sätt, så kallad AI governance, behövde adderas.
Jordbruksverket omfattas av en rad regelverk, som AI-förordningen, GDPR och offentlighetsprincipen. Det ställer höga krav på säkerhet, transparens och hantering av känsliga data, områden som har nära koppling till AI. Myndigheten behövde ett ramverk för att integrera dessa krav i sina AI-projekt från start, utan att hämma innovationen. Dessutom behövdes strukturer och rutiner för att säkerställa regelefterlevnad, tydliga roller och ansvarsfördelning i AI-arbetet.
CGI guidar mot transparent och säker AI-innovation
Jordbruksverket gick ut till sina ramavtalsleverantörer för att kunna knyta AI governance-kompetens till AI-labbet. Valet föll på CGI och Jonas Forsman, senior AI-expert hos CGI. I maj 2025 anslöt han till AI-labbet som rådgivare med fokus på governance, etik och regelefterlevnad med uppdrag att utveckla ett hållbart ramverk för AI-styrning.
Tillsammans med labbet har Jonas Forsman utvecklat ett testramverk för transparens, roller och eskalering, samt etiska riktlinjer och praktiska processer för hur AI-projekt ska utformas och testas. I sin roll fungerar Jonas också som länk mellan teknikutvecklare och jurister för att omsätta juridiska krav till praktiska lösningar och vägleda arbetet med nya AI-projekt.
En av labbets mest framstående innovationer är AI-assistenten Ragnar, en intern chattbot som utvecklats, testats och driftsatts inom Jordbruksverket. Ragnar körs helt på myndighetens egna servrar, vilket gör det möjligt att arbeta med känsliga data även om internet ligger nere, vilket är en grundläggande del av myndighetens beredskap.
Ragnar bygger på öppen källkod och använder språkmodellen GPT-OSS, vilket ger transparens i hur modellen tränats och gör det möjligt för Jordbruksverket att anpassa den efter behov. För att hantera risker som hallucinationer och bias har labbet implementerat skyddsmekanismer i form av systemprompter och automatiserade tester som upptäcker och korrigerar olämpliga svar.
Jonas Forsman har också varit inblandad i AI-relaterad utbildning och intern kompetensutveckling samt haft kontakt med myndighetens nätverk av AI-ambassadörer, som sprider kunskap och stöd i organisationen.
”Vi vill förbättra och effektivisera vår verksamhet genom att använda AI på ett tryggt och etiskt sätt,” säger Anna Miller, AI-strategen för AI-labbet hos Jordbruksverket. ”Med CGI:s stöd kan vi accelerera vår AI-innovation utan att tumma på vare sig säkerhet eller integritet.”
En hållbar grund för smartare myndighetsarbete
Genom AI-labbet och samarbetet med CGI har Jordbruksverket etablerat en strukturerad och säker grund för AI-utveckling. Myndigheten har gått från experimentfas till att bygga långsiktiga processer som uppfyller krav på säkerhet, transparens och etik.
Ragnar används nu brett i organisationen och har förbättrat effektivitet och tillgång till uppladdad information, samtidigt som dataskyddet bibehålls. Jordbruksverket har också tagit fram en rapport till regeringen om framstegen inom AI, inklusive hur governance och kompetens utvecklats inom myndigheten.
Nästa steg för AI-labbet är att bygga en intern plattform för kunskaps- och dokumentdelning, där all Jordbruksverkets data samlas. Plattformen ska göra det möjligt för Ragnar att snabbt och säkert ge tillgång till myndighetens samlade kunskap.
Jordbruksverket har idag en tydlig AI-strategi, ett fungerande ramverk för governance och en säker teknisk infrastruktur. Tillsammans utgör detta grunden för en hållbar och innovativ AI-användning i statlig verksamhet.
