Öffentlichen Verwaltung: Mit Chief AI Officers in die Transformation

Die öffentliche Verwaltung Deutschlands steht an einem entscheidenden Wendepunkt. Weltweit zeigen auch Anwendungsbeispiele im öffentlichen Sektor auf, welche Innovations- und Transformationskraft Künstliche Intelligenz bietet. Es zeichnet sich schon jetzt ab, dass KI die Funktionsweise von Bundes-, Landes- und Kommunalverwaltungen erheblich verändern, mitunter sogar revolutionieren wird: Sie verspricht unter anderem effizientere, schnellere Prozesse und damit eine Entlastung teils überlasteter Systeme bei gleichzeitig mehr Service für Bürgerinnen und Bürger. Voraussetzung dafür sind jedoch eine hohe technische Expertise der Verwaltungsverantwortlichen, ethische Leitplanken sowie klare regulatorische Rahmenbedingungen und Transparenz. Um all diesen Aspekten Rechnung zu tragen und somit den Nutzen entsprechender Systeme sicherzustellen, sollte eine neue Rolle in den Verwaltungen eingeführt werden: die des Chief AI Officers (CAIO).

Beispiele hierfür gibt es bereits: In den Vereinigten Staaten verlangt eine kürzlich erlassene Exekutivverordnung von Präsident Biden, dass alle Bundesbehörden CAIOs ernennen, um den Einsatz von KI zu koordinieren und sicherzustellen, dass Maßnahmen zum Schutz der Menschenrechte und zur Wahrung der öffentlichen Sicherheit vorhanden sind. Die Regierung Dubais hat insgesamt 22 CAIOs ernannt – und unterstreicht damit, dass technologische Entwicklungen auch konkrete Folgen für die Verwaltungs-Organisation haben. Beispiele wie diese fordern auch Deutschland zur Auseinandersetzung auf: Wäre es nicht sinnvoll, wenn CAIOs auch hier die technologische Entwicklung gestalten und eine strategisch bedeutende Rolle in den Verwaltungen übernehmen?

Warum Deutschland Chief AI Officers braucht

Der rasante Fortschritt der KI-Technologie bringt sowohl Chancen als auch Herausforderungen für öffentliche Organisationen mit sich. Um sich in diesem komplexen Umfeld zurechtzufinden, benötigen Ämter, Behörden & Co. eine engagierte Führung. Diese können CAIOs gewährleisten. Die Rolle ist eine Ergänzung des Führungsteams und darüber hinaus eine strategische Notwendigkeit, um sicherzustellen, dass KI-Initiativen beispielsweise mit den Verwaltungszielen übereinstimmen und maximalen Nutzen bringen.

Ein typischer CAIO ist eine visionäre Führungskraft mit nachweislicher Erfahrung in der erfolgreichen Leitung von KI-Programmen und einer klaren Vision für die Transformation von Organisationen durch KI. Diese Führungskräfte sind entscheidend für die Identifizierung von Bereichen, in denen KI neue Wertschöpfungsströme schaffen oder bestehende Prozesse optimieren kann.

Die strategischen Funktionen von Chief AI Officers

CAIOs auf Bundes-, Landes oder Kommunalebene wären in Deutschland für eine Vielzahl von kritischen Funktionen verantwortlich:

1. Strategische Führung: Entwicklung und Implementierung einer KI-Strategie, die mit den Zielen der Einrichtung übereinstimmt. Dies umfasst die Identifizierung von Schlüsselbereichen für den KI-Einsatz und die Sicherstellung, dass diese Initiativen die übergeordneten strategischen Ziele unterstützen.
2. Talentmanagement: Überwachung von Teams aus Datenwissenschaftlern, Machine Learning Engineers, KI-Product Ownern und Softwareingenieuren. CAIOs fördern Talente und schaffen eine Kultur des kontinuierlichen Lernens und der Innovation.
3. Abteilungsübergreifende Zusammenarbeit: Sicherstellung der nahtlosen Integration von KI-Technologien durch enge Zusammenarbeit mit allen Abteilungen. Diese Zusammenarbeit ist entscheidend, um KI-Initiativen mit der bestehenden Infrastruktur und den regulatorischen Rahmenbedingungen in Einklang zu bringen.
4. Ethische und rechtliche Compliance: Leitung der Bemühungen zur Sicherstellung der Einhaltung ethischer Standards und gesetzlicher Anforderungen bei KI-Initiativen. Dies umfasst die Einhaltung von Richtlinien wie der EU-Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) und dem kommenden EU AI Act.
5. Transformation vorantreiben: Führung von organisatorischen Veränderungen, einschließlich der Transformation der Unternehmenskultur und der Weiterbildung von Teammitgliedern. CAIOs können eine entscheidende Rolle beim Abbau von Silos und der Förderung eines kohärenten Ansatzes zur KI-Einführung spielen.
6. Risikomanagement und Governance: Etablierung robuster Governance-Rahmenwerke zur Verwaltung von KI-Risiken und zur Sicherstellung des verantwortungsvollen Einsatzes von KI-Technologien.
    

Die greifbaren Vorteile der Ernennung von Chief AI Officers

Die Ernennung von CAIOs in der öffentlichen Verwaltung birgt somit zahlreiche Vorteile:

1. Verbesserte Entscheidungsfindung: Nutzung von KI zur Verbesserung der Qualität und Geschwindigkeit von Entscheidungsprozessen.
2. Erhöhte Effizienz: Straffung und Optimierung verschiedener Geschäftsprozesse, was zu erheblichen Verbesserungen der operativen Effizienz führt.
3. Verbesserte Dienstleistungen: Bereitstellung qualitativ hochwertiger öffentlicher Dienstleistungen, was die Gesamterfahrung der Bürgerinnen und Bürger verbessert.
4. Innovation und Wachstum: Förderung von Innovation durch Erkundung neuer KI-Anwendungen und Schaffung einer Kultur der Kreativität innerhalb der Organisationen.
5. Talentmanagement: Sicherstellung, dass staatliche Einrichtungen wettbewerbsfähig bleiben, indem sie KI-Talente und -Fähigkeiten entwickeln, um zukünftigen Herausforderungen gewachsen zu sein.
    

Lernen von globalen Vorreitern

Weltweit erkennen immer mehr Nationen das transformative Potenzial künstlicher Intelligenz und führen die Rolle des Chief AI Officers ein, um ihre KI-Initiativen voranzutreiben. Übergeordnetes Ziel ist es, Innovationen voranzutreiben, das Wirtschaftswachstum zu fördern und den ethischen Einsatz von KI sicherzustellen. Herausragende Beispiele finden sich unter anderem in den Vereinigten Staaten:

• US-Justizministerium: Jonathan Mayers Rolle als erster Chief AI Officer hebt die wachsende Anerkennung des Potenzials von KI zur Verbesserung der Strafverfolgung und zur Sicherstellung ethischer KI-Praktiken hervor.
• NASA: David Salvagnini, der Chief AI Officer der NASA, leitet Bemühungen zur Sicherstellung einer geeigneten Datengrundlage und des verantwortungsvollen Einsatzes von KI – sowohl im Weltraum als auch auf der Erde. KI wird bei der NASA seit Jahrzehnten sicher eingesetzt und Salvagninis Rolle trägt maßgeblich dazu bei, die Technologie weiterzuentwickeln, Entwicklungen zu beschleunigen und den Nutzen für die Gesellschaft zu gewährleisten.
• Pentagon: Radha Plumb, der Chief Digital and AI Officer des Pentagon, verantwortete jüngst unter anderem den Start von Open DAGIR, einer 513-Millionen-Dollar-Initiative zur Entwicklung von Missionsführungstools für globale Militäroperationen. Dieser Schritt ist Teil des strategischen Vorstoßes des Pentagons, sein globales Befehlsnetzwerk CJADC2 zu verbessern und unterstreicht die Rolle von KI in der nationalen Sicherheit.
   

Fazit: Das Momentum nutzen

Deutschland sollte Chief AI Officers ernennen, um im sich schnell entwickelnden technologischen Umfeld wettbewerbsfähig zu bleiben. Durch die Bereitstellung strategischer Führung, die Sicherstellung ethischer Compliance und die Förderung von Innovation können CAIOs das volle Potenzial der KI in öffentlichen Verwaltungen entfalten. Die Beispiele anderer Länder sollten genug Grund sein, sich schnell ernsthaft damit auseinanderzusetzen. Die Einführung von Chief AI Officers ist nicht nur eine Wahl – sie kann der entscheidende Hebel sein, um in der öffentlichen Verwaltung von der KI-Revolution zu profitieren. Der strategische Einfluss von CAIOs ist mit Blick auf Best Practices weltweit unbestreitbar. Die Rolle wird die Zukunft der öffentlichen Verwaltung im Zeitalter der KI prägen.